固原汗青长远，这座古城传承了固原的文明，宏扬了固原的文化。但固原作为一个城市来计划、扶植，唯一十几年汗青。从汗青和实际角度看，糊口在这座城市的人平易近，用分歧的体例为城市扶植成长作出了进献，共建了我们的家园。旧城革新是城市成长的必经阶段和必定趋向，固原历届市委、当局很是正视旧城革新工作，近3年来，在自治区党委、当局的关切和自治区住建厅的鼎力撑持下，我市在安身旧城近况和本身财力的条件下，加年夜旧城革新力度，前后革新了1.1万户百万平方米的棚户区，极年夜地改良了居平易近的住房前提，使大师切实感触感染到除生态改良之外，城市道貌也产生了庞大转变。纪峥常委到固原今后，展开了一系列“十三五”专题年夜调研勾当，走农户、听平易近意、访平易近情，提出了要为平易近办实事，用3年时候把固原旧城革新好，向自治区六十周年年夜庆献礼。下面我就旧城革新工作讲四个方面的定见。

1、安身为平易近、做好宣扬工作

(一)安身为平易近。2010年世博会的主题是“城市让糊口更夸姣”，糊口在城市里的人们，都但愿晋升糊口质量和档次，也但愿增添更多的优良财富和办事。但固原市区的近况是“新城尚可，旧城太乱”，即新区、西南新区与一般城市不同不年夜，但旧城差距很年夜。首要表示在三个方面：一是经由过程展开“五城联创”勾当，特殊是建立自治区级卫生城市，查验出了良多问题，好比城市功能不完美、旧城抽象不美丽、小区情况脏乱差等，这些问题不动年夜手术，很难消弭，自治区级卫生城市就难以建立成功。可是我们也其实不是为名望而建立，而是想经由过程建立工作，让城市变得加倍夸姣，让大众糊口得加倍安闲。二是与周边的平凉、定西等地比拟，他们的城市扶植和旧城革新力度都很年夜，城市功能、抽象、档次转变很年夜，我市与其比拟还必然差距。三是固原被列为国度新型城镇化试点城市，这对我市来说是千载一时的机缘。比来，我市还在争夺列入国度“海绵城市”试点。由于我市的城市配套举措措施比力滞后，一方面很是缺水，另外一方面90%的水又经由过程管道排出，构成不了自轮回。是以，必需抢抓国度机缘政策，连系旧城革新，对城市根本举措措施进行完美晋升。

(二)宣扬工作。要重点增强三个方面的宣扬，一是政策的宣扬。要凸起国度、自治区相干政策和我市旧城革新地盘衡宇征收抵偿暂行法子这两方面重点，特殊是对我市征收政策的宣扬工作要凸起政策正当性、持续性、公允性和导向性。二是革新体例的宣扬。要对《固原市区旧城革新实行方案》进行周全宣扬，凸起对撑持企业开辟革新、结合革新、自立革新和答应地盘归宗革新等政策的宣扬。三是工作规律宣扬。要对市纪委印发的《关在在旧城革新中严正党的政治规律的通知》进行重点宣扬，同时对一般征收法式也要进行宣扬，确保公共受益的事不因个体人的阻扰而受影响。

2、传承文化、做好根本工作

(一)传承文化。一座城市的文化经由过程甚么来展现?有四个方面，一是城市汗青，二是城市建筑风采，三是发生的闻名人物，四是出产的闻名产物。固原的汗青、风采、人物都有，好比丝路申遗方面，固原古城、隋唐坟场、安西王府、须弥山等都是分歧时期固原城市的汗青见证和留给固原人平易近的文化财富。是以，我市的旧城革新就是要对有汗青价值的建筑进行恢复、庇护，对表现地区特点的文化遗址进行庇护，同时，对表现包涵、奋斗等汗青凝集起的固原精力和文化也要经由过程建筑和扶植来展现。好比，我市的长城梁、古长城遗址储藏着良多贵重的生态资本和汗青文化财富，若何操纵很是主要。近几年，我市改变以旧城、新区、西南新区等报酬划分城市区域的做法，以天然为脉络、以古雁岭为焦点把各区域毗连起来，这个区域就是城市的心脏。所以未来每个旧城革新项目，都要依照传承文化、庇护生态的要求去计划、扶植、革新、保存。

(二)根本工作。依照“改建连系、完美功能”的准绳，做好三项根本工作。一是做好计划编制。要依照同一计划、分片革新的要求，充实斟酌传承、保存、恢复、新建等各类革新体例，推动全部片区的革新，表现计划的指点性、前瞻性。二是做好查询拜访。一方面要做好入户查询拜访工作，另外一方面要做好征收评估工作，评估机构要按新修订的地盘衡宇征收抵偿法子提早展开工作。三是做好棚户区革新工作。本年在住建厅的撑持下，全市要革新棚户区近万户，对固本来讲既是现实需要，也是完成自治区下达的棚改使命的担任，是以，我们要想尽一切法子把这项工作做好，由于棚户区革新是党中心、国务院为平易近办实事的严重决议计划，我们没有来由不完成，只要加速进度，放松落实。这三项根本工作，请旧城革新批示部分析办公室和计划局提早参与，放松工作。

3、均衡好处，做好保障工作

(一)好处方面。说到好处，“好处眼前看修为，均衡好处看程度”。旧城革新有三个主体——当局、企业和居平易近。此中，当局要投入年夜量资金，目标就是让大师糊口更夸姣。对企业来讲，只要获利才会介入。固原的旧城革新规模年夜、触及住户多，拆迁本钱很高。是以要下降本钱，就需要均衡好三方面的好处，获得大师的撑持，推动拆迁进度。三方齐心协力，才能双赢。要果断遏制背建，保护人平易近的底子好处。

(二)保障方面。保障性工作有三项，一是当局要多方筹集征拆资金和根本配套资金。在旧城革新中，除征地拆迁本钱外，被拆迁的区域要还原、完美一个小区应当具有的幼儿园、小学、菜市场、勾当广场、需要的贸易区、绿地等功能，还要配套扶植供气、供热、排水、绿化、亮化等根本举措措施，资金需求量很年夜。我市此刻已经由过程国度开辟银行贷款，处理了一部门资金，下一步还要经由过程多种体例来张罗。二是征收拆迁工作。《法子》正在收罗定见，决议计划法定化法式竣事就要印发，《法子》中划定分片革新傍边，区域内住户80%以上赞成才能实行征收工作，是以，要做好先行查询拜访摸底工作。提早参与。别的，哪一个区域热忱高，熟悉能构成分歧，先革新哪一个片区。三是要争夺国度、自治区的政策。推动旧城革新必需配套根本举措措施，我们要加年夜争夺力度，经由过程国度、自治区的项目撑持来鞭策旧城革新工作。

4、从严从实，做好扶植工作

(一)从严从实。严和实是我们做好工作的要乞降尺度，是完成一项年夜的事业的先决前提。是以，不管是旧城革新批示部和办公室，仍是我们行将介入这项工作的各级当局、工作人员、企业、居平易近都要以从严从实的尺度和要求看待旧城革新工作，确保经得起汗青的考验。

(二)抓好扶植。一是分片集中革新。要正视企业介入，领会企业的需要，与企业沟互市谈若何推动旧城革新。要争夺居平易近撑持，除统建项目外，对保存的或是居平易近认为自建合算的，只需合适计划要求，当局应当答应居平易近自建，也能够组织片区同一扶植。二是要对片区的衡宇和小区的举措措施革新同步进行。旧城革新不是旧城翻新，好比，博物馆广场革新后，我们还了市平易近一个休闲和应急公共场合，结果很好。同时，小区革新要同一尺度，借助现有前提，设想到位、革新到位，同步做好小区的美化、亮化、智能化，尽量花起码的钱处理问题，建成现代化小区。三是扶植质量问题。我市旧城革新范围很年夜，但不克不及由于进度需要而影响质量，不管年夜的城市计划、分片计划仍是小区计划，都要以质量为管辖，做好各项工作，为苍生留下恒产。

旧城革新是一项范围很是年夜、受益人群很是多的平易近生项目，�����APP我相信有自治区党委、当局关怀和撑持，有市委的顽强带领，有自治区住建厅的大力帮忙，有列位带领、同志们和全平易近的介入撑持，必然可以或许保护好我们配合的好处，用三年时候，使固原城市旧貌换新颜，以一个极新的城市、夸姣的城市为自治区六十周年年夜庆献礼。